کابل، ١١ میزان ١٣٩۶ ـ نیروی انسانی در ادارههای خدمات ملکی افغانستان جوانتر و تحصیلکرده شده است.
کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی، به گونۀ منظم، به وسیلۀ کمیتههای نظارت و ارزیابی از تطبیق اصلاحات در سکتور خدمات ملکی افغانستان، ارزیابیهایی را انجام میدهد. در ارزیابی نخست این کمیسیون، گزارش شش ماه نخست سال روان مالی پیشکش میشود.
در این تحقیق، اطلاعات بهدستآمده از ٣٧ ادارۀ ملکی بررسی و مطالعه شده است. به اساس آمار های جمعآوریشده، ٨۴ درصد کارکنان استخدامشده در شش ماه نخست سال مالی، میان سنین ١٩ تا ۴٠ هستند و ١۶ درصد دیگر در میانههای سنین ۴١ تا٧٠ اند. همچنان استخدام کارکنان در بستهای ١ تا ۶، در ردههای دکتورا تا ۱۴ پاس، نشان میدهد که بیشترین آنان، دارای تحصیلات لیسانس و ١۴پاس هستند. بیشترین کارکنان با تحصیلات عالی در مرکز، و بیشترین کارکنان با تحصیلات پایین در ولایات استخدام شدهاند. این میرساند که بیشتر دانشآموختگان در مرکز تجمع کردهاند.
احمد نادر نادری، رییس کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی، در این باره گفت: «استخدام نیروهای تحصیلکرده، کارآزموده و جوان که آراسته با ظرفیتها و فنون جدید باشند، با فرهنگ کشور آشنایی داشته باشند و از دانش و تجارب بزرگان و نسلهای پیش از خود بهره گیرند، میتواند مؤثریت دستگاه خدمات ملکی را فراهم کند.»
بر بنیاد این پژوهش، ادارات دولتی افغانسان در افزایش میزان استخدام زنان موفقیت چندانی نداشتهاند و ادامۀ این منوال، رسیدن به پالیسی توازنبخشی زنان و مردان را در ادارات دولتی دشوار خواهد ساخت. ناامنی، ساختار سنتی جامعه، کمبود مراکز آموزشی برای زنان در بسیاری از ولایات، مشکلات موجود در روشهای استخدام، ندادن امتیازات خاص قابل اجرا در مطابقت با قانون برای زنان، بهویژه در ولایات، از سببهای مشارکت کم زنان گفته شده است. این تحقیق نشان میدهد که ادارات دولتی در زمینۀ تطبیق برنامههای اصلاحات پسمان بودهاند. این میتواند اثرات ناگواری را در ارائۀ خدمات و حکومتداری خوب بگذارد.
نظارت کمیسیون نشان میدهد که از سیستم ارزیابی اجراات در ادارات، به صورت مؤثر استفاده نشده و این سیستم یک وسیلۀ تشریفاتی و فاقد محتوای کافی برای ارزیابی کارکنان خوانده میشود.
در این پیوند، آقای نادری گفت: «ارزیابی اجراات کارکنان، از مهمترین وسایل ایجاد مسؤولیتپذیری و حسابدهی کارکنان در مقابل مکلفیتهایی است که بدان منظور گماشته شدهاند. متأسفانه، مسؤولان ردهبالای ادارات، با گریز از مسؤولیت در انجام ارزیابی اجراات، اغلب سهلانگاری میکنند و بدین گونه، از مؤثریت کار اداره میکاهند.
